政府提供“陽(yáng)光雨露”，企業(yè)負(fù)責(zé)“茁壯成長(zhǎng)”。近年來(lái)，泰安市不斷深化科技體制機(jī)制改革，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈和資金鏈有機(jī)融合，區(qū)域科技創(chuàng)新能力全面提升。
新型工業(yè)化崛起之路
2022年，泰安市提出實(shí)施新型工業(yè)化強(qiáng)市戰(zhàn)略。自此，泰汶大地處處涌動(dòng)著加快推進(jìn)新型工業(yè)化、搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的熱潮。
數(shù)字是最好的注腳。泰安市高新技術(shù)企業(yè)總量從2021年的522家增加到2023年的928家，2023年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值累計(jì)占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)65.28%，5年實(shí)現(xiàn)了從低于全省平均水平5.66個(gè)百分點(diǎn)到超過(guò)全省平均水平13.93個(gè)百分點(diǎn)、從全省第8位到第3位的飛躍。
泰安市委書記、市人大常委會(huì)主任楊洪濤說(shuō)：“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。面對(duì)新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，泰安必須始終把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，突出科技賦能、引優(yōu)育強(qiáng)，加快培育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能?！睆膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)到向科技要產(chǎn)值、要質(zhì)效，在新型工業(yè)化道路上，泰安穩(wěn)扎穩(wěn)打，打造創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育新模式，開啟攀“高”逐“新”、“提質(zhì)壯骨”的高質(zhì)量發(fā)展之路。
精心選育：優(yōu)質(zhì)種子扎根科創(chuàng)沃土
在泰山創(chuàng)新谷，一個(gè)想法從萌生到轉(zhuǎn)化為發(fā)明再到投產(chǎn)應(yīng)用，水到渠成。
“泰安市中心醫(yī)院感染管理科的一名醫(yī)生，在工作中發(fā)現(xiàn)手術(shù)用針收納不便，她希望發(fā)明一個(gè)專門收納盒來(lái)防止針刺傷?！蔽挥谔┥絼?chuàng)新谷的首科醫(yī)谷泰安智慧康養(yǎng)醫(yī)學(xué)概念驗(yàn)證中心負(fù)責(zé)人樊博介紹，概念驗(yàn)證中心圍繞智慧康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，逐步形成“基礎(chǔ)研究—技術(shù)創(chuàng)新—實(shí)際應(yīng)用—產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈條，在概念驗(yàn)證中心的幫助下，這位醫(yī)生的想法變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，目前已設(shè)計(jì)制作模型，后期有望實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。
這只是泰安市助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的一個(gè)縮影。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的種子落地泰安，便會(huì)受到沃土滋養(yǎng)、陽(yáng)光雨露呵護(hù)，迅速成長(zhǎng)為一片繁茂蔥郁的機(jī)遇之林。同樣位于泰山創(chuàng)新谷的山東蓬勃生物科技有限公司董事長(zhǎng)孔波對(duì)此有著最深刻的感觸。
“作為科技型企業(yè)，必須時(shí)刻保持研發(fā)創(chuàng)新狀態(tài)?！笨撞ū硎荆?014年，企業(yè)初創(chuàng)便面臨技術(shù)難題，在泰山科學(xué)技術(shù)研究院牽線搭橋下，企業(yè)與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東大學(xué)等高校專家建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。歷經(jīng)十年發(fā)展，山東蓬勃生物科技有限公司已成為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，牽頭承擔(dān)省級(jí)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程、省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（重大科技創(chuàng)新工程）等多個(gè)項(xiàng)目，成為行業(yè)巨頭。
近年來(lái)，泰安市立足高端裝備制造、新材料、新能源、醫(yī)藥及醫(yī)療器械、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，系統(tǒng)布局和穩(wěn)定支持一批科技創(chuàng)新平臺(tái)載體。如今，像泰山創(chuàng)新谷這樣的科技企業(yè)孵化載體泰安共有13家，其中國(guó)家級(jí)孵化器2家、省級(jí)孵化器3家、國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間5家、省級(jí)眾創(chuàng)空間3家，孵化面積15萬(wàn)余平方米，在孵企業(yè)696家。泰安規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)80%以上，擁有全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家、省技術(shù)創(chuàng)新中心2家、省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)14家、“人才飛地”26家、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室112家。一個(gè)個(gè)活力迸發(fā)的科創(chuàng)平臺(tái)載體拔節(jié)生長(zhǎng)、發(fā)展壯大，為關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)突破提供強(qiáng)勁支撐。
夢(mèng)想的種子落地生根，科技中小企業(yè)育苗扶壯，高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新提質(zhì)，優(yōu)質(zhì)企業(yè)高端躍升……泰安市遵循科技企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律，建立起全鏈條式培育體系，加快構(gòu)建覆蓋科技企業(yè)“微成長(zhǎng)、小升高、高壯大”全生命周期培育機(jī)制。
一步一個(gè)臺(tái)階，企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生力軍逐步壯大。然而，“缺人！缺能人！”這是企業(yè)求賢若渴的呼喚。
企業(yè)有所呼，政府有所應(yīng)。自去年來(lái)，我市推出“百名專家泰安行 百家企業(yè)進(jìn)院所”行動(dòng)，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈技術(shù)瓶頸，不斷加大政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新力度，以特聘專家、項(xiàng)目顧問(wèn)、技術(shù)咨詢、協(xié)同攻關(guān)等靈活方式，建立起全市企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名高校院所常態(tài)化交流機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“所需”與院校優(yōu)質(zhì)成果“所能”的有效對(duì)接。在“雙百行動(dòng)”框架下，今年上半年，我市共組織189家企業(yè)赴高校科研院所舉辦科技對(duì)接活動(dòng)，邀請(qǐng)60余家高?？蒲性核?65名副教授或博士以上專家來(lái)泰開展對(duì)接交流、洽談項(xiàng)目，累計(jì)發(fā)布最新科技成果1004項(xiàng)，解決技術(shù)難題115項(xiàng)，達(dá)成合作意向111項(xiàng)。
精準(zhǔn)澆灌：金融“活水”助力拔節(jié)生長(zhǎng)
創(chuàng)新，是泰安市新型工業(yè)化發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，而資金，則是支撐企業(yè)進(jìn)行持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展的必要條件。
當(dāng)“魯科貸”貸款準(zhǔn)時(shí)無(wú)誤出現(xiàn)在公司賬戶的那一刻，懸在魯變電工股份有限公司總經(jīng)理王子健心中的石頭也隨之落了地。這筆金額達(dá)1500萬(wàn)元的科技成果轉(zhuǎn)化貸款，成功解決了公司當(dāng)前科研資金短缺的燃眉之急，企業(yè)的創(chuàng)新能力和信心大大增強(qiáng)。“有了‘魯科貸’這些優(yōu)惠政策，我們?nèi)谫Y渠道更暢通了，貸款成本也低了不少?！蓖踝咏≌f(shuō)，借助這部分資金，近年來(lái)，公司搶占行業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，開辟新能源數(shù)字化智能化領(lǐng)域新賽道，其中，高能效靜音型變壓器已完成項(xiàng)目研發(fā)中試環(huán)節(jié)，項(xiàng)目落地后預(yù)計(jì)可新增產(chǎn)值1.2億元。
從財(cái)政資金撬動(dòng)、科技政策引導(dǎo)、實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等方面入手，泰安市構(gòu)建起“政府真的投，企業(yè)舍得投”的研發(fā)投入增長(zhǎng)機(jī)制，加大對(duì)科技型企業(yè)的金融支持力度，全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)率15.72%，占GDP比重的2.63%，超過(guò)全國(guó)、全省平均水平，增長(zhǎng)率和占比增幅均居全省第2位。推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化貸款，全市102家企業(yè)的141筆“魯科貸”列入省科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償備案，授信金額10.49億元、貸款金額6.96億元，為企業(yè)發(fā)展注入“強(qiáng)心劑”。今年上半年，全市“魯科貸”備案5.88億元，同比增長(zhǎng)40%?？萍肌⒇?cái)政部門聯(lián)合投資管理機(jī)構(gòu)成立“泰安市新型工業(yè)化科創(chuàng)基金”，基金總規(guī)模5億元，支持各產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的早中期重點(diǎn)企業(yè)。
2023年，泰安市科技局出臺(tái)《泰安市科技創(chuàng)新“雙十工程”實(shí)施細(xì)則（試行）》。泰安市聚焦全市“441X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，采取“自下而上”和“自上而下”相結(jié)合的方式，廣發(fā)“英雄帖”，開門征集并科學(xué)凝練“榜單”，建立由行業(yè)部門、產(chǎn)業(yè)界、專家智庫(kù)等多方參與的指南形成機(jī)制。泰安市每年以“揭榜掛帥”等方式實(shí)施10項(xiàng)左右重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、10項(xiàng)左右重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目給予最高500萬(wàn)元的無(wú)償財(cái)政科技資金支持，重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予最高300萬(wàn)元的貸款貼息支持，有力支撐新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)。
“截至目前，已有24個(gè)項(xiàng)目列入全市首批‘雙十工程’項(xiàng)目，撬動(dòng)項(xiàng)目總投入約17億元，引進(jìn)高層次人才20人以上，新增銷售收入近50億元，新增稅收近2億元?！碧┌彩锌萍季重?fù)責(zé)同志說(shuō)。
浪潮軟件股份有限公司“基于數(shù)字孿生大模型等新一代信息技術(shù)的智慧園區(qū)綜合管控技術(shù)研究”項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，管理人員通過(guò)三維模型，清晰地了解到園區(qū)內(nèi)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，仿佛擁有了“上帝視角”。浪潮軟件股份有限公司泰安辦事處負(fù)責(zé)人張瑞介紹，作為泰安市科技創(chuàng)新“雙十工程”中的重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，在泰安市科技局指導(dǎo)下，該項(xiàng)目已突破湖倉(cāng)一體大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字孿生模型高效輕量化建模等技術(shù)，技術(shù)水平處于國(guó)內(nèi)前列，已申請(qǐng)發(fā)明專利15項(xiàng)、軟件著作權(quán)3項(xiàng)，相關(guān)成果已成功在化工園區(qū)、智慧校園等領(lǐng)域應(yīng)用。
為進(jìn)一步提升泰安市科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，近年來(lái)，泰安市科技局聯(lián)合泰安市財(cái)政局出臺(tái)《泰安市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項(xiàng)目實(shí)施辦法》，省市聯(lián)動(dòng)支持科技型中小企業(yè)通過(guò)與高校、科研單位產(chǎn)學(xué)研合作共同開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，加快科技成果轉(zhuǎn)化落地。
“2021年以來(lái)，全市共支持164個(gè)項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)總額6992萬(wàn)元。通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，全市涌現(xiàn)出一泰液壓、金塔機(jī)械、聚多士能源等一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、技術(shù)水平高的科技型企業(yè)?！碧┌彩锌萍季重?fù)責(zé)同志說(shuō)。
好的政策只有落地，才能轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)力和發(fā)展動(dòng)力。為推進(jìn)惠企創(chuàng)新政策扎實(shí)落地，泰安市科技局開展“科技服務(wù)千企”活動(dòng)，深入各類企業(yè)、園區(qū)和科技企業(yè)孵化載體，開展大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)活動(dòng)。泰安市科技局負(fù)責(zé)同志介紹，通過(guò)開展“科技服務(wù)千企”活動(dòng)，做到政策企業(yè)應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享，企業(yè)研發(fā)財(cái)政補(bǔ)助惠企數(shù)量從2021年的229家增長(zhǎng)到2023年的557家，3年累計(jì)補(bǔ)助資金超1.2億元。
精彩紛呈：創(chuàng)新繁花結(jié)出盈枝碩果
“政府提供‘陽(yáng)光雨露’，企業(yè)負(fù)責(zé)‘茁壯成長(zhǎng)’。近年來(lái)，泰安市不斷深化科技體制機(jī)制改革，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈和資金鏈有機(jī)融合，區(qū)域科技創(chuàng)新能力得到全面提升?！碧┌彩锌萍季贮h組書記、二級(jí)巡視員楊建全表示。
去年，泰安在國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)中前進(jìn)至第68位。今年，泰安市5項(xiàng)成果獲2023年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，15項(xiàng)科技成果獲山東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)數(shù)量創(chuàng)近年來(lái)新高。
科技型中小企業(yè)呈現(xiàn)“花滿園”的蓬勃態(tài)勢(shì)。2023年，全市已有1313家企業(yè)加入國(guó)家科技型中小企業(yè)庫(kù)，同比增長(zhǎng)近三成。數(shù)量不斷攀升，創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)，它們?nèi)缤喝绽锏姆被?，在泰安市這片土地上競(jìng)相綻放。
高新技術(shù)企業(yè)展現(xiàn)“果滿枝”的堅(jiān)韌風(fēng)采。全市高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“迸發(fā)式”增長(zhǎng)，數(shù)量已達(dá)928家，連續(xù)6年保持35%左右的增速。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)65.28%，超過(guò)全省平均水平13.93個(gè)百分點(diǎn)，居全省第3位。
這些企業(yè)憑借著強(qiáng)大的研發(fā)實(shí)力和創(chuàng)新能力，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，成為行業(yè)的領(lǐng)軍者。一批在行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域有重要影響力的“瞪羚”“獨(dú)角獸”“小巨人”企業(yè)群涌現(xiàn)，目前，全市已擁有專精特新中小企業(yè)480家、瞪羚企業(yè)94家、專精特新“小巨人”企業(yè)52家。
圍繞全市“441X”產(chǎn)業(yè)布局，泰安市借助產(chǎn)業(yè)鏈集聚的發(fā)展思維與合力，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)等單位組建科技創(chuàng)新聯(lián)盟，協(xié)調(diào)開展產(chǎn)業(yè)前沿和共性技術(shù)研發(fā)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略儲(chǔ)備與布局，變科技攻關(guān)單打獨(dú)斗為抱團(tuán)作戰(zhàn)。
輸變電裝備及電線電纜產(chǎn)業(yè)是泰安傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“守擂”不易、“攻擂”更難。輸變電裝備及電線電纜產(chǎn)業(yè)鏈專班針對(duì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，緊緊圍繞“高端化、智能化、數(shù)字化、綠色化”發(fā)展定位，以科技創(chuàng)新為牽引，以未來(lái)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展方向，積極推進(jìn)技改升級(jí)，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。特變魯纜公司2022年在荷蘭特納首個(gè)高壓電纜及附件一體化項(xiàng)目順利通過(guò)竣工驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了魯纜公司歐洲高端市場(chǎng)高壓電纜及附件一體化的首次突破。泰開高壓公司世界首臺(tái)套氣體絕緣金屬封閉開關(guān)設(shè)備順利運(yùn)行，達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平?！叭湢I(yíng)業(yè)收入由2021年的283.9億元增長(zhǎng)到2023年的407.2億元，增長(zhǎng)43%，規(guī)上企業(yè)由91家增長(zhǎng)到103家?！陛斪冸娧b備及電線電纜產(chǎn)業(yè)鏈負(fù)責(zé)同志說(shuō)。
近期，我市聚焦以科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，系統(tǒng)謀劃制定了《關(guān)于加快科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于深化科技財(cái)政金融協(xié)同服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》《關(guān)于推動(dòng)全市高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案》，創(chuàng)造性提出科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展“八大行動(dòng)”、科技財(cái)政金融協(xié)同服務(wù)“金十條”、發(fā)展培育高新技術(shù)企業(yè)“十一條”，進(jìn)一步提升創(chuàng)新體系整體效能，更好把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，引領(lǐng)構(gòu)建具有泰安優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
在泰汶大地，科技創(chuàng)新這一“關(guān)鍵變量”，正在逐步轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”。