圖文直播——

2024-12-17    15:00    主持人

新聞界的各位朋友，女士們、先生們：

大家下午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

今天，我們邀請市市場監(jiān)管局黨組書記、局長、一級調(diào)研員喬國榮先生，市市場監(jiān)管局黨組成員、市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊黨委書記、支隊長、三級高級主辦楊卓先生，市市場監(jiān)管局政策法規(guī)科科長佘豐林先生，市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊黨委委員、四級高級主辦夏希亮先生，介紹市市場監(jiān)管局堅持監(jiān)管為民理念，護航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，并回答記者提問。

首先，請喬國榮先生介紹有關(guān)情況。

2024-12-17    15:01    喬國榮

各位記者朋友：

大家下午好！

去年以來，我們自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持監(jiān)管為民理念，懲教并舉，寬嚴(yán)相濟，糾偏扶正，激發(fā)經(jīng)營主體發(fā)展活力，維護公平競爭市場秩序，全力保障民生權(quán)益，營造了法治化營商環(huán)境，促進了全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

一是嚴(yán)查侵害群眾合法權(quán)益的違法行為。聚焦社會關(guān)注、與群眾息息相關(guān)的食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備、計量器具、價格監(jiān)管等重點領(lǐng)域，組織開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動、校園食品安全排查整治、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ椪?、打擊整治肉及肉制品違法行為專項行動、藥品和醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售專項治理等系列執(zhí)法行動，依法查處嚴(yán)重危害人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全，危害公共利益、挑戰(zhàn)道德底線、造成惡劣社會影響的違法行為，并公開曝光典型案例，強化執(zhí)法辦案的震懾力，確保起到“查辦曝光一案、警示震懾一片”的法律效果和社會效果，堅決守牢安全底線。今年以來，已曝光5批次47件典型案例，8件案例入選市場監(jiān)管總局、省局“鐵拳”行動典型案例，先后在全省系統(tǒng)執(zhí)法工作暨2024民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動部署會、全國中小學(xué)校園食品安全突出問題專項整治工作交流會議上作典型發(fā)言。

2024-12-17    15:04    喬國榮

二是提升企業(yè)合規(guī)經(jīng)營水平。堅持普法走在監(jiān)管前、服務(wù)走在執(zhí)法前，認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，采取現(xiàn)場講解、案例警示、安全培訓(xùn)等方式，將普法教育貫穿事前、事中、事后監(jiān)管執(zhí)法的全過程，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，幫助企業(yè)增強市場競爭力，全市食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營主體有效落實了“日管控、周排查、月調(diào)度”機制，100個產(chǎn)品和服務(wù)入選首批“泰好品”質(zhì)量公共品牌，22個品牌入選“好品山東”品牌，全市發(fā)明專利授權(quán)量、萬人發(fā)明專利擁有量同比增幅均超過30%，居全省第2位。實行“承諾即修復(fù)”制度，為200余戶經(jīng)營主體及時修復(fù)了信用。

三是增強監(jiān)管執(zhí)法的精準(zhǔn)度。實施A、B、C、D企業(yè)信用風(fēng)險分級分類監(jiān)管，重點監(jiān)管、重點抽查高風(fēng)險企業(yè)，對低風(fēng)險企業(yè)“無事不擾”，實現(xiàn)問題精準(zhǔn)推送、精準(zhǔn)處置。常態(tài)化開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，市級37個部門的116個監(jiān)管領(lǐng)域、238個監(jiān)管事項納入部門聯(lián)合檢查范圍，聯(lián)合實施率達(dá)68.2%，最大限度實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。堅持“能聯(lián)則聯(lián)、應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”，建立跨部門綜合監(jiān)管事項清單，梳理跨部門綜合監(jiān)管事項46項，7項“揭榜掛帥”任務(wù)納入全省跨部門綜合監(jiān)管試點，位居全省前列。

四是全面提升監(jiān)管執(zhí)法能力。實行黨組會前集體學(xué)法，持續(xù)開展“執(zhí)法規(guī)范年、執(zhí)法提升年”活動，建立行政處罰指導(dǎo)案例、案卷評查等制度，實施電子取證人才強基計劃，全市率先貫徹實施《法治工作隊伍建設(shè)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，完善法制審核基礎(chǔ)上的支隊集體討論、局機關(guān)集體預(yù)審討論、局領(lǐng)導(dǎo)集體決定的“兩審三論”案件監(jiān)督模式，規(guī)范公平公正執(zhí)法。3個行政處罰案卷獲評全省市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)秀案卷，在全省市場監(jiān)管系統(tǒng)電子數(shù)據(jù)取證大比武中榮獲團體第1名。

下一步，我們將認(rèn)真做實“監(jiān)管為民、強企興業(yè)”文章，持續(xù)增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，更好服務(wù)全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

最后，再次感謝記者朋友對市場監(jiān)管工作的關(guān)心支持，謝謝大家！

2024-12-17    15:10    主持人

接下來，請各位記者朋友就關(guān)心的問題進行提問，提問時請先通報自己所在的媒體單位。

2024-12-17    15:10    山東廣播電視臺記者

據(jù)了解，為保護群眾利益不受侵害，市場監(jiān)管部門組織開展了2024民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，請介紹下相關(guān)情況。

2024-12-17    15:10    楊卓

感謝記者的提問。民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動的出發(fā)點和落腳點是解決好群眾身邊的煩心事、揪心事。近年來，我們突出民生導(dǎo)向，持續(xù)開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，充分發(fā)揮執(zhí)法辦案的集成效應(yīng)，重拳出擊，嚴(yán)懲違法，有力保障了民生福祉。

在執(zhí)法辦案方面，聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點商品、重點領(lǐng)域和重點行業(yè)，深挖細(xì)查21類領(lǐng)域案件線索，涉及食品非法添加、商標(biāo)侵權(quán)、價格欺詐、虛假違法廣告、違法經(jīng)營使用醫(yī)療器械等方面，立案查辦“鐵拳”行動案件1053件，向公安部門移送并立案涉刑案件35件。同時，積極發(fā)揮“鐵拳”行動機制的綜合協(xié)調(diào)、牽引拉動、高效協(xié)同優(yōu)勢，將“鐵拳”行動與各類專項行動緊密結(jié)合，統(tǒng)籌推進開展。其中，在打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項整治中，與公安部門聯(lián)合集中執(zhí)法，開展生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)肉及肉制品專項抽檢160批次，查辦案件47件；在解決人民群眾“關(guān)鍵小事”整治行動中，開展電子計價秤專項執(zhí)法，查辦案件49件；在電動自行車安全隱患全鏈條整治中，查辦案件40件，打出了“鐵拳”行動聲威與震懾力。

在宣傳曝光方面，堅持打擊與宣傳同步推進，打好案例曝光、普法宣傳、以案釋法“組合拳”，震懾違法者、教育經(jīng)營者、保護消費者。向社會發(fā)布《征集“鐵拳”行動案件線索通告》，動員社會各界廣泛參與“鐵拳”行動。借助3.15國際消費者權(quán)益日、4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日、6.26國際禁毒日等重要節(jié)點，組織開展進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進商場、進市場“五進”宣傳，營造社會共治的濃厚氛圍。市局曝光“鐵拳”行動典型案例5批次47件，8件案例入選市場監(jiān)管總局、省局“鐵拳”行動典型案例。

下一步，我們將堅持打宣結(jié)合、以點帶面、上下聯(lián)動，進一步加大民生領(lǐng)域執(zhí)法辦案力度，以實際行動解決好群眾的急難愁盼問題。希望媒體朋友繼續(xù)支持關(guān)注“鐵拳”行動，積極宣傳報道，共同維護公平市場秩序和放心消費環(huán)境。

謝謝大家！

2024-12-17    15:12    泰安日報記者

在推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，確保執(zhí)法各環(huán)節(jié)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方面，市場監(jiān)管部門采取了哪些具體措施？

2024-12-17    15:12    余豐林

近年來，我局在堅守法治理念、落實法律精神、創(chuàng)新制度機制方面，出實招，做實功，努力實現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法的政治效果、社會效果和法律效果有機統(tǒng)一。

一是堅持“用制度管人管事”原則，織密內(nèi)部控制體系。完善法制審核、局領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定、監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作配合等9個文件，出臺《案源管理暫行辦法》等10余項執(zhí)法流程規(guī)定，建立律師參與重大案件、公證機構(gòu)輔助執(zhí)法、涉案物品委托第三方管理等5項機制。梳理42項涉企行政檢查事項，全面使用互聯(lián)網(wǎng)平臺規(guī)范行政檢查，切實減少隨意檢查、多頭檢查、重復(fù)檢查。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，制定72項清單，全面實行網(wǎng)上辦案，建設(shè)“執(zhí)法音像證據(jù)管理系統(tǒng)”，做到了執(zhí)法活動有章可循，執(zhí)法人員照章辦事。

二是堅持“處罰與教育相結(jié)合”原則，切實規(guī)范裁量權(quán)。創(chuàng)新實施“兩審三論”監(jiān)督模式，辦案人員與監(jiān)管人員相互制約、協(xié)同發(fā)力。寬嚴(yán)相濟，對嚴(yán)重違法行為重拳出擊；制定不罰輕罰規(guī)定和清單，輕微違法行為依法免罰輕罰。編發(fā)第一批指導(dǎo)案例，明確類似案件處罰標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真開展涉企行政執(zhí)法專項整治，常態(tài)化開展案卷評查，行政處罰合理性、公正性有了制度保障。

三是堅持“嚴(yán)管就是厚愛”原則，狠抓隊伍建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，在全系統(tǒng)堅定公平正義的法治價值追求，厚植為民執(zhí)法情懷，增強規(guī)范執(zhí)法內(nèi)生動力。在全市率先貫徹實施《法治工作隊伍建設(shè)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)。開設(shè)綜合執(zhí)法“是知堂”云教基地。與市紀(jì)委監(jiān)委派駐組建立協(xié)同監(jiān)督機制，強化監(jiān)督力度。

今后，我們將一如既往地恪守法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為的基本原則，始終以嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法為目標(biāo)，把規(guī)范執(zhí)法工作落細(xì)落實，努力讓企業(yè)和人民群眾在市場監(jiān)管部門的每一次執(zhí)法活動、每一項執(zhí)法決定中感受到風(fēng)清氣正、公平正義。

謝謝大家！

2024-12-17    15:14    泰安電視臺記者

請問市場監(jiān)管部門在打擊整治肉及肉制品違法行為方面采取了哪些舉措？

2024-12-17    15:14    夏希亮

食品安全是民生之本，肉制品安全與群眾日常生活密切相關(guān)。我們在全市范圍內(nèi)組織開展了打擊整治肉及肉制品違法行為專項行動，做到上下游一起打、源頭末端一起查，嚴(yán)厲查處銷售無檢驗檢疫合格證明的肉及肉制品、使用國家禁用藥物、販賣野生動物肉制品等違法行為。

一是從消費末端倒查線索。加強對農(nóng)貿(mào)市場、餐飲店鋪、電商平臺的線索摸排，重點監(jiān)管餐飲環(huán)節(jié)肉及肉制品消費量較大的行業(yè)，對發(fā)現(xiàn)的違法線索，追根溯源、循線深挖。

二是監(jiān)督抽檢主動發(fā)現(xiàn)案源。加大生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)肉及肉制品抽檢力度，聯(lián)合公安部門對夜市餐飲服務(wù)經(jīng)營者、攤販開展了假劣肉制品專項抽檢。共抽檢160批次，依法對抽檢不合格的5批次產(chǎn)品進行了立案查處。

三是強化行刑銜接。與公安部門建立聯(lián)席會議、信息共享、重大案件提前介入、案件移送等工作機制，市級層面與公安部門召開聯(lián)席會議5次，開展聯(lián)合執(zhí)法10余次，全市已查辦肉制品案件47起，向公安部門移送并立案涉刑肉制品案件17件。

四是加大普法宣傳力度。教育督促肉類生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)把生產(chǎn)關(guān)、進貨關(guān)，并主動告知其生產(chǎn)銷售假冒肉食品、偽劣食品、過期食品、變質(zhì)食品、出售野生保護動物肉制品的危害和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，增強肉類生產(chǎn)經(jīng)營單位的守法誠信意識。

下一步，我們將進一步深化打擊整治肉及肉制品違法行為專項行動，嚴(yán)厲查處違法行為，鞏固成果，擴大戰(zhàn)果，守護好群眾“舌尖上的安全”。

謝謝大家！ 

2024-12-17    15:16    主持人

現(xiàn)場提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容，會后請聯(lián)系市市場監(jiān)管局綜合規(guī)劃和新聞宣傳科，聯(lián)系電話：8502923。

本場新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！