圖文直播——

2025-04-03    10:50    主持人

新聞界的各位朋友，女士們、先生們：

大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

今天，我們邀請市政府安委會辦公室副主任、市應(yīng)急管理局黨委委員、副局長、新聞發(fā)言人李峰先生，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長邊樹舉先生，市交通運(yùn)輸局黨組成員、港航鐵路機(jī)場服務(wù)中心黨委書記、主任李金路先生，市消防救援支隊副支隊長、新聞發(fā)言人閆兵波先生，市應(yīng)急管理局四級調(diào)研員姜士鋒先生，介紹我市安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動2025年工作計劃相關(guān)情況，并回答記者提問。

首先，請李峰先生介紹有關(guān)情況。

2025-04-03    10:51    李峰

各位記者朋友：

首先感謝各位參加這次新聞發(fā)布會，感謝大家長期以來對我市安全生產(chǎn)工作的關(guān)注和支持。下面，我重點介紹一下全市安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動2025年工作計劃情況。

一、出臺背景

2024年，國務(wù)院安委會部署開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動以來，市委、市政府高度重視，在堅決落實國家“八大行動”和省“八大行動”“四項整治”的基礎(chǔ)上，聚力實施“十大行動”“五項整治”，138項任務(wù)取得積極進(jìn)展，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

今年是安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動承上啟下的關(guān)鍵之年，在去年全面起勢的基礎(chǔ)上，需要通過制定落實一系列務(wù)實有效的措施，進(jìn)一步加快補(bǔ)齊短板弱項，提升本質(zhì)安全水平。2月27日，市政府召開全市安全生產(chǎn)暨春季森林防滅火工作視頻會議，市政府分工領(lǐng)導(dǎo)作出全面安排部署。3月13日，《全市安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動2025年工作計劃》廣泛征求相關(guān)部門單位意見后，正式印發(fā)實施。3月19日，市政府常務(wù)會議專題研究全市安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動推進(jìn)措施，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對做好今年治本攻堅三年行動提出具體要求，作出專門安排。

二、主要內(nèi)容

2025年治本攻堅三年行動工作計劃共細(xì)化落實61項措施。

“十大行動”方面，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)行動，組織金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、重點文物保護(hù)等單位消防安全責(zé)任人統(tǒng)一參加全國培訓(xùn)，對礦山、危化品等其他重點領(lǐng)域開展全覆蓋培訓(xùn)。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)落地行動，組織開展安全生產(chǎn)知識競賽活動，持續(xù)加大判定標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，推動完善重點排查、執(zhí)法檢查“兩個清單”，推動照單檢查、照單執(zhí)法。重大事故隱患動態(tài)清零行動，在強(qiáng)化企業(yè)自查自改、隱患專業(yè)排查基礎(chǔ)上，突出抓好隱患督查督辦、整改銷號、研判分析及事故調(diào)查處理等有關(guān)事項。安全科技支撐和工程治理行動，全面推動房屋市政在建工程、城鎮(zhèn)燃?xì)?、危險貨物運(yùn)輸、油氣管道、?；贰⒌V山等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管模式數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)老舊場所消防設(shè)施升級改造、公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)、水庫除險加固、電梯安全筑底等重點工程落地見效。生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全素質(zhì)能力提升行動，嚴(yán)格“三項崗位人員”培訓(xùn)考核，深化安全生產(chǎn)資格證書涉假暨安全生產(chǎn)培訓(xùn)“走過場”專項治理。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理體系建設(shè)行動，積極組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)化定級評審關(guān)口，強(qiáng)化達(dá)標(biāo)企業(yè)動態(tài)管理。安全生產(chǎn)精準(zhǔn)執(zhí)法和幫扶行動，精準(zhǔn)開展專項執(zhí)法，健全聯(lián)動執(zhí)法檢查機(jī)制，充分運(yùn)用智慧監(jiān)管手段賦能非現(xiàn)場執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法精度。全民安全素質(zhì)提升行動，加強(qiáng)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣傳教育，組織開展“百人宣講進(jìn)千企入萬家百萬人受教育”活動，常態(tài)化開展事故警示教育。安全生產(chǎn)責(zé)任落實行動，部署開展“責(zé)任制清單落實鞏固提升年”活動，明確24項具體措施，切實壓緊壓實“四主”責(zé)任。基層網(wǎng)格安全治理能力提升行動，通過“線上”“線下”相結(jié)合的方式，常態(tài)化組織開展基層網(wǎng)格員能力培訓(xùn)活動，持續(xù)提升發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平。

2025-04-03    10:54    李峰

“五項整治”方面，違規(guī)電氣焊作業(yè)和違規(guī)施工專項整治，借助“山東好焊”智能監(jiān)管平臺，持續(xù)推動電焊設(shè)備排查，推動“加芯賦碼”改造。預(yù)防高處墜落專項整治，強(qiáng)化過程管理、全流程管控，采取“小切口”和“四不兩直”模式，開展“掃街式”和“飛行式”暗訪檢查，提升檢查質(zhì)效。有限空間作業(yè)專項整治，強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員“三類人員”培訓(xùn)，嚴(yán)格作業(yè)審批，規(guī)范作業(yè)流程，推動相關(guān)企業(yè)有限空間“上鎖設(shè)柜”、作業(yè)現(xiàn)場“設(shè)警示圍欄”、監(jiān)護(hù)人員“穿警示紅馬甲”，筑牢安全防線。企業(yè)外包施工專項整治，嚴(yán)格履行外包施工審批手續(xù)，分行業(yè)分領(lǐng)域常態(tài)化開展明查暗訪，探索信息化、智能化管控措施，堅決打擊“違規(guī)掛靠”資質(zhì)等違法違規(guī)行為。閑置院落常態(tài)化排查整治，全面動態(tài)摸排，常態(tài)化組織開展“回頭看”活動，加強(qiáng)電力數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

三、主要特點

今年工作計劃主要有四個方面的特點：

（一）嚴(yán)格落實上級工作要求。著眼安全生產(chǎn)工作新形勢、新要求，結(jié)合我市實際全面抓好落實。比如，落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的要求，嚴(yán)格落實分級執(zhí)法、差異化執(zhí)法等模式，做到提效能、保質(zhì)效。比如，推動各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位6月底前建立并實施事故隱患內(nèi)部報告獎勵機(jī)制，提高自身事故隱患排查治理能力。

（二）著力提升安全素質(zhì)能力。堅持把教育培訓(xùn)作為最重要的基礎(chǔ)性工作，著力解決人為因素“軟肋”，抓緊抓實一線安全防線。比如，創(chuàng)新開展“百人宣講進(jìn)千企入萬家百萬人受教育”活動，提升企業(yè)一線從業(yè)人員安全素質(zhì)。比如，深化安全生產(chǎn)培訓(xùn)“走過場”專項整治，嚴(yán)格落實“逢查必考”制度，做到真訓(xùn)、真考、真會。

（三）加快提升本質(zhì)安全水平。聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域安全改造提升、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用，提出系列治本措施，基本做到重點行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋。比如，加快推動全市地下礦山“無視頻不作業(yè)”建設(shè)，積極推廣“工業(yè)氣瓶全流程信息化安全管理系統(tǒng)”。

（四）聚力優(yōu)化安全治理手段。充分借助數(shù)字化、信息化系統(tǒng)平臺，運(yùn)用無人機(jī)、線上巡檢等技術(shù)手段，不斷提升監(jiān)管執(zhí)法效能。比如，在建筑施工、道路交通、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c領(lǐng)域全面推廣智慧化監(jiān)管方式，推動實現(xiàn)實時監(jiān)控。比如，在危化品、礦山、工貿(mào)等行業(yè)實施“線上巡檢”，減少入企檢查頻次，提升監(jiān)管質(zhì)效。

下一步，市政府安委會辦公室將加大督促指導(dǎo)力度，通過明查暗訪、談話提醒、約談通報等方式，推動治本攻堅三年行動年度計劃各項任務(wù)落地落實，切實為我市高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。

我簡要介紹這些，謝謝大家！

2025-04-03    10:59    主持人

接下來，請各位記者朋友就關(guān)心的問題進(jìn)行提問，提問時請先通報自己所在的媒體單位。

2025-04-03    11:00    大眾日報記者

請問2025年全市房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的工作重點是什么？

2025-04-03    11:00    邊樹舉

好的，感謝記者朋友的提問。2025年，全市房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)開展治本攻堅，切實推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

一是縱深推進(jìn)安全專項整治。常態(tài)化推進(jìn)違規(guī)電氣焊和違規(guī)施工、有限空間作業(yè)、預(yù)防高處墜落、企業(yè)外包施工四個專項整治；緊盯深基坑、高支模等危大工程，動火、高處等危險作業(yè)，切實強(qiáng)化重要節(jié)假日、極端天氣等關(guān)鍵時期的安全防范工作；全力做好建筑保溫材料、冷庫全鏈條整治，進(jìn)一步規(guī)范交叉作業(yè)管理；修訂《泰安市建筑施工安全生產(chǎn)專家?guī)旃芾碇贫取?，更新泰安市專家?guī)?，提高督?dǎo)檢查的專業(yè)性和精準(zhǔn)度，帶著專家查隱患，真正把深層次問題找出來、分析透、消除掉；用好最新版重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和“兩個清單”，指導(dǎo)企業(yè)辨風(fēng)險、會防范，推動重大事故隱患深查徹改、動態(tài)清零。落實好安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法和企業(yè)內(nèi)部報告獎勵制度，廣泛發(fā)動社會力量舉報身邊隱患，一經(jīng)查實，快獎重獎。

二是強(qiáng)化建筑市場專項整治。打好建筑市場專項整治三年行動收官戰(zhàn)，強(qiáng)化市場現(xiàn)場兩場聯(lián)動，加強(qiáng)外包施工審核管理，督促外包施工單位規(guī)范施工，堅決防止野蠻施工、違章作業(yè)；認(rèn)真開展企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查，全面糾治違規(guī)發(fā)放施工許可、容缺安全監(jiān)督要件等行為，重拳打擊未批先建、違法分包、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、無圖施工、無證作業(yè)、任意縮減合理工期等違法違規(guī)行為，嚴(yán)查嚴(yán)辦違規(guī)動火、違規(guī)外租外包、超設(shè)計、超能力、超強(qiáng)度冒險蠻干等突出問題；進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管，切實從前端發(fā)力保障安全。

三是持續(xù)提升本質(zhì)安全水平。全面推進(jìn)智慧工地建設(shè)，推進(jìn)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落地實施，加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)力度；落實“考培分離”制度，強(qiáng)化安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)量化考核，持續(xù)深化安全培訓(xùn)“走過場”專項整治和涉假證書專項治理；加強(qiáng)安措費、安責(zé)險事故預(yù)防服務(wù)費的有效使用和監(jiān)管，切實提升治理能力；繼續(xù)開展工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程，著眼企業(yè)安全管理能力不足的問題，助力企業(yè)（項目）辨識風(fēng)險、消除隱患。

2025-04-03    11:03    山東廣播電視臺記者

  2025年交通運(yùn)輸領(lǐng)域如何抓好安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動？

2025-04-03    11:03    李金路

感謝這位記者朋友對交通運(yùn)輸工作的關(guān)心。2025年是安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的攻堅年，市交通運(yùn)輸局將堅決貫徹落實市委市政府的決策部署，以“治本攻堅”為核心，聚焦交通運(yùn)輸領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)和深層次問題，重點從以下四個方面發(fā)力，推動安全生產(chǎn)治理模式向預(yù)防性轉(zhuǎn)型，筑牢高質(zhì)量發(fā)展交通運(yùn)輸安全屏障。

一是深化風(fēng)險防控體系，夯實本質(zhì)安全基礎(chǔ)。強(qiáng)化風(fēng)險隱患排查整治，春運(yùn)前和“五一”前后組織開展兩次安全隱患全面排查整治，著力排查整治大載客量交通工具、大客流量樞紐場站、大交通量路段航段、危險貨物集中儲存場所、人員密集場所等重點部位，全行業(yè)開展重大風(fēng)險動態(tài)辨識，確保重大隱患整改率100%。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施韌性，2025年完成農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程30公里，改造公路危舊橋梁15座。實現(xiàn)國省干線公路新發(fā)現(xiàn)四、五類橋梁處置率100%，全市高速公路一、二類橋梁比例達(dá)95%以上，普通國省干線公路一、二類橋梁比例達(dá)90%以上。

二是壓實主體責(zé)任，提升行業(yè)監(jiān)管能力。加強(qiáng)“五個責(zé)任”落實，推動部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、第三方機(jī)構(gòu)責(zé)任、安全生產(chǎn)檢查責(zé)任壓緊壓實，制定出臺加強(qiáng)“五個責(zé)任”落實的指導(dǎo)意見。健全完善以信用為基礎(chǔ)的新型安全監(jiān)管機(jī)制，對重點領(lǐng)域企業(yè)定期開展線上抽查，科學(xué)動態(tài)調(diào)整企業(yè)信用等級。加大執(zhí)法震懾力度，開展“打非治違”專項行動，嚴(yán)查非法營運(yùn)、超限超載等違法行為，加大“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”推廣應(yīng)用力度，2025年底全市超限檢測技術(shù)監(jiān)控設(shè)施點位總數(shù)達(dá)28處。

三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識。開展監(jiān)管人員“輪訓(xùn)”，2025年將對基層監(jiān)管人員分3批次開展“輪訓(xùn)”；加強(qiáng)培育行業(yè)安全標(biāo)桿，今年計劃培育1個省級標(biāo)桿企業(yè)，3個市級標(biāo)桿企業(yè)。

四是突出重點環(huán)節(jié)，推動企業(yè)主體責(zé)任落實。加大道路運(yùn)輸車輛管理，開展重點營運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)控預(yù)警預(yù)防能力提升行動和城市公交運(yùn)營安全隱患排查整治專項行動。加大水路運(yùn)輸安全監(jiān)管，組織開展水運(yùn)年度核查，加強(qiáng)客運(yùn)船舶安全監(jiān)管。開展港口企業(yè)本質(zhì)安全提升行動和通航建筑物本質(zhì)安全提升行動，強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)。加大公路運(yùn)營管理，開展“百噸王”貨車專項治理行動；持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查整治，強(qiáng)化對急彎陡坡、臨水臨崖、特大橋梁、隧道的巡查。加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管，動態(tài)掌握安全生產(chǎn)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)情況，做好服務(wù)信用評價，嚴(yán)格落實激勵引導(dǎo)、懲戒曝光等措施，全面督促提升服務(wù)質(zhì)量。

2025-04-03    11:06    齊魯晚報記者

  2025年消防救援部門將重點圍繞哪些方面，推進(jìn)消防安全治本攻堅三年行動走深走實？

2025-04-03    11:06    閆兵波

好的，感謝記者朋友的提問。2025年，全市消防救援部門將聚焦制約全市消防安全的深層次問題，縱深推進(jìn)消防安全治本攻堅三年行動，重點抓好以下四個方面。

一是深化落實消防安全責(zé)任。消防救援部門將發(fā)揮消防安全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，推動相關(guān)部門落實“三管三必須”監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化基層消防力量建設(shè)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）落實日常管理、防火檢查、隱患督改等職責(zé)。夯實“消防安全檢查日”工作機(jī)制，每月第一周的星期三，由單位消防安全責(zé)任人、管理人帶隊，對本單位消防安全工作開展全面檢查。

二是精準(zhǔn)排查火災(zāi)風(fēng)險隱患。緊盯高層建筑、大型商業(yè)綜合體、醫(yī)院等重要單位，重點排查違規(guī)使用易燃可燃外墻保溫、違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、占堵生命通道等突出問題。推動“九小場所”消防安全群防群治、社會共治，確保從業(yè)人員做到“一懂三會”，具備消防安全“四個能力”。

三是鞏固強(qiáng)化消防專項治理。聯(lián)合住建、應(yīng)急等部門，開展建筑保溫材料安全隱患專項整治，推動完善全鏈條長效監(jiān)管機(jī)制。攻堅暢通“生命通道”行動，動態(tài)糾治占用堵塞疏散通道、外墻門窗設(shè)置影響人員逃生的障礙物等違法行為。持續(xù)深化電動自行車安全隱患整治行動，全面提升電動自行車銷售、使用、停放、充電、報廢回收等全鏈條安全水平。

四是持續(xù)優(yōu)化便民利企措施。全面實行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查，堅決遏制亂檢查，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。采用輔導(dǎo)、提醒、建議、示范等方式，對單位消防管理、宣傳培訓(xùn)、巡查檢查、隱患整改等予以指導(dǎo)。扎實開展消防宣傳“五進(jìn)”活動，采取“體驗式”演練、“上門式”講解、“手把手”傳授等形式，提升全民消防安全素質(zhì)。

2025-04-03    11:09    大眾網(wǎng)記者

今年6月份，全市化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治提升專項行動即將結(jié)束，下一步如何與治本攻堅三年行動有機(jī)融合，更好地鞏固整治成果？

2025-04-03    11:09    姜士鋒

首先，感謝記者朋友的提問。全市化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治提升專項行動從2023年6月份開始，治本攻堅三年行動是從2024年1月份開始的。因此，我們已經(jīng)將化工整治專項行動所有的重點任務(wù)，全盤考慮并有效融入到治本攻堅三年行動實施方案中，同時進(jìn)行了細(xì)化分解，可以說治本攻堅三年行動是化工整治行動的鞏固和延伸，更是提升化工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作又一有力舉措。我們始終錨定不發(fā)生生產(chǎn)安全事故目標(biāo)要求，著力解決長遠(yuǎn)性、系統(tǒng)性、根本性問題，從“七個方面”縱深推進(jìn)治本攻堅三年行動取得新成效。

一是抓好治理模式由被動應(yīng)付向事前預(yù)防型轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化系統(tǒng)治理和科學(xué)預(yù)防理念，抓好精細(xì)化管理水平提升，加大風(fēng)險研判和事故隱患溯源，提升系統(tǒng)治理能力。

二是抓好安全管理由制度化向安全文化全覆蓋轉(zhuǎn)變。指導(dǎo)企業(yè)立足防事故與防“三違”，突出風(fēng)險點與隱患點管控，切實增強(qiáng)事故預(yù)防能力。繼續(xù)實施安全責(zé)任落實述職評議、公開承諾等措施，加快安全文化建設(shè)。

三是抓好隱患治理由單一隱患排查向風(fēng)險隱患雙排查轉(zhuǎn)變。深化監(jiān)管執(zhí)法、專家診斷檢查、企業(yè)自主排查全部向風(fēng)險隱患雙排查機(jī)制轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)“風(fēng)險隱患”一體管控。

四是抓好本質(zhì)提升由“機(jī)械化、自動化、智能化”向“全流程自動化、數(shù)字化、人工智能化”轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進(jìn)高危作業(yè)場所無人化改造，推廣應(yīng)用智能機(jī)器人巡檢等新技術(shù)裝備。加快deepseek等人工智能技術(shù)與信息化升級改造的融合，實現(xiàn)智能化監(jiān)管。

五是抓好監(jiān)督檢查由普遍執(zhí)法向精準(zhǔn)執(zhí)法轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格涉企行政檢查相關(guān)要求，嚴(yán)厲懲治現(xiàn)場作業(yè)類等高風(fēng)險行為；持續(xù)加強(qiáng)“小化工”打非治違力度，保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢。

六是抓好工作重點由監(jiān)督檢查向指導(dǎo)服務(wù)轉(zhuǎn)變。立足企業(yè)實際，研究幫扶指導(dǎo)措施，做好深入指導(dǎo)；持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管人員一線駐點監(jiān)管，提升企業(yè)自主管理能力。

七是抓好企業(yè)由粗放運(yùn)動式管理向系統(tǒng)科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變。深入落實“三線六點八面十二化”工作法，持續(xù)提升自主化、系統(tǒng)化、科學(xué)化安全管理水平，提高事故預(yù)防能力。

2025-04-03    11:12    主持人

現(xiàn)場提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容，會后請聯(lián)系市應(yīng)急管理局安委辦秘書科，聯(lián)系電話：6991974。

本場新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！